适应和重新发明:尼古拉塔·达斯卡鲁(Nicoleta Dascalu)使用欧盟结构性资金减少罗马尼亚

下列的布达佩斯的研讨会去年秋天,杰弗里·拉撒路(Jeffrey Lazarus)与参与者谈到了中欧和东欧的可持续资金减少损害的可持续资金。由此产生的访谈欧洲对艾滋病毒和联合感染预防和减少伤害的联合行动(反应)这次他采访了曾担任罗马尼亚非政府组织项目经理的尼科莱塔·达斯卡鲁(Nicoleta Dascalu)asociațiaromânmantanti sida(阿拉斯

告诉我一些有关阿拉斯及其参与罗马尼亚的伤害的信息。

阿拉斯(Aras)于1992年在布加勒斯特(Bucharest)成立,现在我们在全国设有12个地区办事处。我们的主要任务:预防艾滋病毒,病毒肝炎和性传播感染;支持患有艾滋病毒或肝炎的人及其家人;并倡导人权。阿拉斯(Aras)是唯一与艾滋病毒和肝炎所有关键人群一起工作的罗马尼亚非政府组织,我们提供满足每个人群需求的服务。

我们开始采用非常简单的方法开始提供减少伤害的方法 - 从背包中分发干净的注射器。今天,我们提供针头交换,酒精拭子,美沙酮治疗,社会援助,心理咨询,对艾滋病毒和肝炎的快速测试,结核病筛查以及与各种护理的联系。我们使用专用的液滴中心和“社会救护车”,这些中心去了使用毒品的人所在的地方。我们还与商业性工作者,罗姆人,无家可归者和其他人合作。

最后,我们投入了很多精力来提倡获得丙型肝炎和其他疾病的治疗。

在过去几年中,罗马尼亚减少伤害的资金如何变化?

罗马尼亚于2007年加入欧盟之后发生了很多变化。主要的外国资助者离开了该国,罗马尼亚没有资格获得某些资金来源,最著名的是艾滋病毒从全球基金会拨款,抗击艾滋病,结核病和疟疾。我们仍然有资格获得TB赠款 - 幸运的是,由于罗马尼亚在欧盟拥有结核病负担最高。在全球基金减少危害项目于2010年结束之前,始终从外国资源中资助了减少危害,包括联合国毒品和犯罪办公室(UNODC),开放社会研究所和UNAIDS。

同年,阿拉斯(Aras)非常幸运地为针对吸毒者的项目获得欧盟的结构性资金,这是社会和专业重返社会的总体目标。与其他非政府组织不同,这使我们能够继续提供减少损害服务。

我们处于关键的十字路口,因为当前的结核病赠款在12月持续了,没有其他资金可用于减少伤害

当该项目结束时,我们得到了布加勒斯特市政府为另一个项目提供资金,该项目持续了三年,今年夏天才停止。否则,从国外资助了减少损害的努力 - 从全球基金结核病赠款,,,,挪威赠款副作用。但是现在我们处于关键的十字路口,因为当前的结核病赠款在12月耗尽,而且没有其他资金可用于减少伤害。罗马尼亚反毒品机构刚刚开始由非政府组织开展的减少损害的外展项目。这是该机构的第一个,这是一项名为“国家利益计划”计划的较大倡议的一部分。

告诉我您申请欧盟结构资金的经验。哪些策略最有效地获得了这笔资金?

自2010年以来,结构性资金已资助了几个ARAS项目,这些项目仅针对吸毒者,无论是部分还是部分地针对吸毒者。我们符合条件的目的是“人力资源的发展”,在这种情况下,这意味着社会和专业的重新融入。这些项目可以包括社会和医疗服务,但重点是职业和专业培训。

在罗马尼亚管理结构性资金的当局并未明确要求减少危害的资金,吸毒者没有资格获得其他资金。我们不断游说他们,将用户作为目标群体包括在资助的项目中,并将其准则调整到现场条件。最大的困难是每个受益人的个人信息集合,包括他或她的身份证的副本,这是对许多活跃的吸毒者的挑战。尽管我们做出了努力,但我们在改变这一要求方面却没有成功。

这是一个持续的适应和重新发明的过程

我不会说我们是获得赠款的最佳实践模型。事实是,有了结构性资金,我们不得不适应以设计和实施可提供的项目,这些项目的目标并不总是与我们的原始项目保持一致。为了为客户提供减少危害和健康服务,我们开始在各个专业中组织培训。因此,我们可以继续与主要受益人合作,我们开始了针对其他弱势群体的项目。这是一个持续的适应和重塑过程。不幸的是,当前的一轮结构基金(2014 - 2020年)的移动非常缓慢,我们很难访问它们。


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